|
ul. Wspólna 1/3 00-529 Warszawa 53 |
Instytut Rozwoju i Studiów Strategicznych
pl. Trzech Krzyży 5,
00-507 Warszawa
1. Projekt badawczy Informacja i technologie informacyjne jako element
przekształceń strukturalnych i systemowych w gospodarce ¶wiatowej. Wnioski
dla Polski realizowany jest w Instytucie Rozwoju i Studiów Strategicznych
jako element prac nad Długofalową wizją nowoczesnego rozwoju Polski,
finansowanych przez Komitet Badań Naukowych. Celem realizacji tego projektu
badawczego jest:
a) zarysowanie uwarunkowań, jakie dla procesu integracji Polski z Unią
Europejską wynikają z rozwoju technologii informacyjnych i rosnącej roli
informacji we współczesnym ¶wiecie, oraz
b) przedstawienie na tej podstawie wniosków dla długookresowej wizji
rozwoju gospodarki Polski.
Przy prowadzeniu prac badawczych przyjęte zostały dwa założenia wstępne:
pierwsze, że w Polsce dokonuje się tak transformacja ustrojowa,
jak i przełom cywilizacyjny, w toku którego nie tylko następuje przej¶cie
od gospodarki centralnie planowanej do współczesnej gospodarki rynkowej
i demokratycznego państwa prawa, lecz również zmniejszanie różnic cywilizacyjnych,
jakie występują między krajami Europy ¦rodkowej i Wschodniej, a rozwiniętymi
gospodarczo państwami Europy Zachodniej, oraz
drugie, że kiedy mowa o przekształceniach strukturalnych ma
się na my¶li nie tylko zmiany w rzeczowej strukturze gospodarki narodowej,
lecz również zmiany zachodzące w ¶rodowisku społecznym, w tym zwłaszcza
w odniesieniu do innowacji społecznych, generujących zdolno¶ć i
chęć poszczególnych członków społeczeństwa, a także przedsiębiorstw i władz
państwowych, do przełamywania istniejących zwyczajów, form percepcji i
celów przy¶wiecających procesom społeczno-gospodarczym, wzamian za¶ - do
ich nowego formułowania w obliczu stale zmieniających się okoliczno¶ci
i nowych kierunków rozwoju.
2. Realizacja projektu badawczego przebiega w dwóch etapach:
2.1. Etap I (realizowany w 1996 r.) miał na celu uzyskanie odpowiedzi
na pytanie o charakter społeczeństwa informacyjnego i wpływ, jaki już wywiera
(a tym bardziej - jaki będzie wywierał) na rozwój gospodarki ¶wiatowej,
przy czym próba odpowiedzi na tak postawione pytanie koncentrowała się
wokół dwóch kluczowych tematów:
po pierwsze, czy mówiąc o społeczeństwie informacyjnym rozpatruje
się je, jako kolejne stadium rewolucji przemysłowej, czy też nową epokę
w rozwoju ludzko¶ci wraz z odpowiadającym jej sposobem widzenia ¶wiata
i systemem warto¶ci społecznych?
po drugie, jaki wpływ wywierają współczesne technologie informacyjne
na sposób funkcjonowania społeczeństw, a w ¶lad za tym - na rozwój cywilizacyjny
i kulturowy ludzko¶ci?
Wyniki I etapu znalazły swe odbicie w konferencji naukowej nt. Integracja
europejska wobec wyzwań ery informacyjnej (postindustrialnej) zorganizowanej
przez IRiSS we współpracy z Centralnym Urzędem Planowania w grudniu 1996
r., w następujących referatach:
- Józef Wierzbołowski -
Informacja i technologie informacyjne jako element przekształceń strukturalnych
i systemowych w gospodarce ¶wiatowej (ogólne podej¶cie do tematu),
- Lech Zacher -
Informacja jako czynnik rozwarstwienia gospodarki ¶wiatowej,
- Andrzej Wierzbicki -
Wpływ informacji jako zasobu na stosunki społeczne i gospodarcze w
krajach rozwiniętych,
- Kornel B. Wydro -
Perspektywy rozwoju Unii Europejskiej wobec wyzwań społeczeństwa informacyjnego.
W ¶wietle wyników I etapu zostały uwypuklone następujące elementy:
1. Społeczeństwo informacyjne rozpatrywane jest jako nowa epoka w rozwoju ludzko¶ci z wła¶ciwymi dla niej uwarunkowaniami cywilizacyjnymi i kulturowymi. Odpowiednio do tego, równolegle do zmian technologicznych i gospodarczych ro¶nie znaczenie czynników aksjologicznych i systemowych, wyzwalających proces innowacji społecznych, mających bezpo¶redni wpływ na absorpcję nowych technologii i adaptację do nowych wyzwań rozwojowych. Warto odnotować, iż w tym względzie program badawczy IRiSS rozszerza spektrum zagadnień rozpatrywanych w tzw. Raporcie Bangemanna pt. "Europe and the Global Information Society. Recommendations to the European Council", w którym główny nacisk położony jest na rozwój technologiczny i sfery jego zastosowania oraz wpływ, jaki rozwój tych technologii i zastosowań wywiera na pozycję konkurencyjną Europy Zachodniej.
2. Przyjmując, że podstawową cechą charakterystyczną społeczeństwa informacyjnego jest przekształcenie informacji w zasób produkcyjny, uwypuklone zostało znaczenie edukacji i produkcji wiedzy, jako procesu zwiększania tego zasobu. Znaczenie to jest tym większe, że w miarę rozwoju technologii informacyjnych wła¶nie informacja w coraz większym stopniu staje się podstawą międzynarodowej konkurencyjno¶ci poszczególnych państw i/lub regionów geopolitycznych.
3. Akcentując znaczenie narastającej globalizacji procesów produkcyjnych
i informacyjnych, zasygnalizowano jednocze¶nie, że społeczeństwo informacyjne
jako formacja cywilizacyjna, nie może być rozpatrywane jako zjawisko ogólno¶wiatowe,
lecz że występuje ono obok innych formacji cywilizacyjnych z ich utrwalonym
systemem warto¶ci społecznych i dziedzictwem kulturowym. Pociąga to za
sobą dwie konsekwencje:
po pierwsze, wiąże się z konieczno¶cią odej¶cia od paradygmatu,
że rozwój cywilizacji euroamerykańskiej stanowi uniwersalny wzorzec dla
wszystkich społeczeństw, na rzecz u¶wiadomienia konieczno¶ci koegzystencji
społeczeństwa informacyjnego z innymi formacjami cywilizacyjnymi w skali
globalnej i w poszczególnych regionach geopolitycznych,
po drugie, obok szans, które stwarza rozwój technologii informacyjnych
i ich wszechogarniający charakter, występują również kolosalne zagrożenia
w postaci rosnącego zróżnicowania w skali ¶wiatowej, jak i na obszarach
poszczególnych państw.
4. Wyzwaniem stojącym przed Europą Zachodnią, a zwłaszcza Unią Europejską, jest utrzymanie swej pozycji konkurencyjnej wobec innych podsystemów dominacji ¶wiatowej (Ameryki Północnej i Japonii, a także takich regionów geopolitycznych, jak Azja Południowo-Wschodnia czy Chiny) również w warunkach społeczeństwa informacyjnego. Jest to jednocze¶nie wyzwanie dla Polski: przyjmując, że podstawowa perspektywa rozwojowa kraju wiąże się z integracją z Europą Zachodnią poprzez wej¶cie do Unii Europejskiej i NATO, oznacza to, iż chodzi równocze¶nie o stworzenie warunków ułatwiających przej¶cie do ery informacyjnej wraz z wszelkimi wynikającymi z tego konsekwencjami. Jednocze¶nie w toku prac przeprowadzonych w I etapie przedstawiono szereg wyzwań aksjologicznych i systemowych, charakterystycznych dla społeczeństwa informacyjnego, zaczynając od tak podstawowych, jak przechodzenie od mechanistycznej do systemowej (chaotycznej) wizji ¶wiata, poprzez przełamywanie o¶wieceniowych paradygmatów rozwojowych i rolę nauki i przewag informacyjnych, jako czynnika dominacji ¶wiatowej, aż do zmian rzutujących na pozycję państwa na arenie ¶wiatowej (w tym wpływających na prawo międzynarodowe).
2.2. Etap II (realizowany w 1997 r.) ma na celu dalsze rozwinięcie prowadzonych
prac badawczych, przy czym przyjmując jako podstawowe kierunki zastosowań
technologii informacyjnych oceny zawarte w tzw. Raporcie Bangemanna, prace
te będą koncentrować się na problematyce aksjologicznej i społeczno-gospodarczej.
Podej¶cie to jest dodatkowo uzasadnione tym, że wnioski płynące z tego
etapu projektu badawczego będą mogły być uwzględnione przy realizacji Narodowej
Strategii Integracji, przyjętej przez Radę Ministrów 28 stycznia 1997 r.,
która to strategia w sposób naturalny koncentruje się na współpracy gospodarczej,
a także na problematyce prawnej i organizacyjnej. W wyniku tego etapu przewiduje
się: a) zarysowanie uwarunkowań, jakie wobec ewolucji Europy Zachodniej
w kierunku społeczeństwa informacyjnego powinny wystąpić w Polsce, aby
można było zapewnić integrację polskiego społeczeństwa ze społeczeństwami
zachodnioeuropejskimi, a nie tylko integrację Polski z Unią Europejską
w układzie instytucjonalnym i gospodarczym, b) okre¶lenie, jak wpływ tych
uwarunkowań powinien odbić się na kierunkach restrukturyzacji polskiej
gospodarki narodowej, oraz c) sprecyzowanie wniosków do uwzględnienia w
propozycjach odno¶nie do rozwoju gospodarki Polski w perspektywie 10-15
lat.
Podsumowanie tego etapu ma ułatwić organizowana w IV kw. 1997 r. konferencja
naukowa nt. Polska wobec wyzwań społeczeństwa informacyjnego (aksjologiczne
i społeczne dylematy integracji z Unią Europejską), przy czym celowi
temu jest podporządkowany proponowany zestaw referatów, który ma obejmować:
- Społeczeństwo informacyjne jako nowa epoka w rozwoju ludzko¶ci (synteza
wyników I etapu),
- Technologie informacyjne: kierunki rozwoju i wpływ na społeczeństwa
krajów OECD,
- Miejsce i rola przemysłu w społeczeństwie informacyjnym,
- Aksjologiczne i społeczne skutki przekształcenia informacji w zasób
produkcyjny,
- Technologie informacyjne a tendencje rozwojowe Unii Europejskiej
(wzrost konkurencyjno¶ci gospodarki Europy Zachodniej czy zmniejszenie
znaczenia geopolitycznego?),
- Polska na rozstajach historii: szanse i zagrożenia integracji ze
społeczno¶cią euroatlantycką w obliczu wyzwań społeczeństwa informacyjnego.
Opracował: Józef Wierzbołowski, IRiSS
tel. (0-48-22) 693-57-85.